南通开启全省首家法律职业共同体建设

　　近日，南通市司法局和南通市中级人民法院、市律协共同签署《关于加强律师调解 推进电子诉讼 健全沟通机制的合作协议》，推出6个方面21条举措，开启全省首家法律职业共同体建设。
　　一、是积极推动律师参与调解。三方共同倡导律师或专业律师团队参与调解，承接人民法院诉前调解或委托调解，鼓励年轻律师积极参与法院解纷工作。今后，律师将化身“老娘舅”，为当事人出具调解方案，不仅有助于充分发挥律师专业优势，强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位，为当事人提供低成本的解纷方案，还可以拓展律师业务领域，促进律师事业持续健康发展，实现“多方共赢”。
　　二、是建立律师中立评估机制。三方共同择优选聘律师评估员，建立中立评估员库，对法院委派案件开展调解、争议焦点提炼、风险点分析、诉讼成本测算等工作，客观疏导当事人预期，更好辅助后续审判。律师以“中立角色”介入，帮助当事人建立更为理性、全面的预判与认识，是深入推进诉源治理的一次崭新尝试，更利于矛盾纠纷的前端化解。
　　三、是加强电子诉讼推广与应用。探索三方现有网络服务平台融合发展，全面推广网上立案、跨域立案、网上阅卷、网上庭审、网上调解等在线诉讼服务。同时进一步健全电子诉讼规则和操作指南，确保电子诉讼规范有序、指引清晰、简便易行。此项约定促进三方达成共推共用电子诉讼平台的共识，有助于提升电子诉讼知晓率、使用率，为高质量满足律师群体和人民群众多元司法需求提供了有力保障。
　　四、是大力推进电子送达工作。推动建立适用于长三角地区法院的全市律师电子送达地址数据库，包括电话、电子邮箱等，提升电子送达的准确率。司法局、律师协会督促律所指定管理员统一接收、分派电子邮件，法院采用向律师个人送达与律所电子邮箱相结合的双线送达机制，共同实现高效集约送达。
　　五、是建立法官与律师互评机制。推动建立法官与律师互评机制，细化互评形式、平台、程序等内容，就法官与律师的整体工作情况、职业素养、业务能力、纪律作风等内容开展“背靠背”互评打分，评价结果纳入各方年度考核、评先评优的重要内容，真正促进律师与法官相互尊重、相互支持、相互监督，切实提升司法公信力。
　　六、是建立法官与律师同堂培训机制。坚持多途径、多形式、多模式设置培训内容，运用集中教学、现场观摩、实训演练、联合研讨等多样化培训形式，充分运用线上培训资源和机制，资讯互通，共享师资，实现集中培训与日常培训相结合、知识培训和技能培训相结合、线下教学与在线学习相结合，构建长效实战机制，促进执法司法领域重要问题的根本解决，形成执法司法办案共识。